AVIZ

referitor la proiectul de Lege privind majorarea capitalului autorizat deținut de România la Corporația Financiară Internațională, în conformitate cu Rezoluția nr.271/2020 privind „Majorarea selectivă de capital 2018” și Rezoluția nr.272/2020 privind „Majorarea generală de capital 2018”, adoptate de Consiliu Guvernatorilor Corporației Financiare Internaționale

Analizând proiectul de Lege privind majorarea capitalului autorizat deținut de România la Corporația Financiară Internațională, în conformitate cu Rezoluția nr.271/2020 privind „Majorarea selectivă de capital 2018” și Rezoluția nr.272/2020 privind „Majorarea generală de capital 2018”, adoptate de Consiliu Guvernatorilor Corporației Financiare Internaționale transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.281 din 11.08.2020 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D875 din 11.08.2020

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare majorarea capitalului autorizat deținut de România la Corporația Financiară Internațională, în conformitate cu Rezoluția nr.271/2020 privind „Majorarea selectivă de capital 2018”, respectiv cu nr.272/2020 privind „Majorarea generală de capital 2018”, adoptate de Consiliu Guvernatorilor Corporației Financiare Internaționale. Plata acțiunilor subscrise se va face anual de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanțelor Publice, începând cu anul 2021.

Prin obiectul său de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Ca observație de ordin general, în ceea ce privește Expunerea de motive, semnalăm că, în conformitate cu prevederile art.32 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, „Documentele de motivare se redactează într-un stil explicativ, clar, folosindu-se terminologia proiectului de act normativ pe care îl prezintă.”

Pe cale de consecință, sugerăm revederea acesteia pentru utilizarea unei terminologii unitare, specifice limbajului normativ, evitând expresii de tipul „donator emergent dinamic” sau „reprezentare în cadrul Constituentei”.

3. La art.1, semnalăm că Rezoluția nr.271/2020 a Consiliului Guvernatorilor este considerată adoptată, în urma atingerii cvorumului necesar, la data de 16 aprilie 2020. Așadar, pentru corectitudinea normei de trimitere, recomandăm înlocuirea datei de 15 aprilie 2020 din cadrul expresiei „adoptată de Consiliului Guvernatorilor Corporației Financiare Internaționale la data de 15 aprilie 2020” cu data de 16 aprilie 2020.

Observația este valabilă și pentru data până la care se vor efectua vărsămintele pentru majorarea selectivă a capitalului social autorizat.

Reținem această observație și pentru art.2, cu privire la data adoptării Rezoluției nr.272/2020 a Consiliului Guvernatorilor Corporației Financiare Internaționale.

4. La art.2, cu privire la data de 15 aprilie 2025, până la care capitalul subscris în urma majorării selective de capital va fi integral vărsat, precizăm că această dată nu respectă prevederile pct.4 lit.(b) din Rezoluția nr.272/2020 a Consiliului Guvernatorilor Corporației Financiare Internaționale, conform căruia subscrierea va fi efectuată „nu mai târziu de cea de-a treia aniversare a datei de intrare în vigoare a majorării capitalului social autorizat al corporației”. În situația în care un membru solicită prelungirea acestui termen, „Consiliul de Administrație poate, în orice moment, să stabilească prelungirea acestei perioade nu mai târziu de cea de-a patra aniversare a datei de intrare în vigoare a majorării capitalului social autorizat al corporației (…)”.

În concluzie, recomandăm revederea și reformularea normei pentru a se asigura respectarea prevederilor Rezoluției nr.272/2020 cu privire la data limită până la care se efectuează plata.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.798/12.08.2020